城市轨道交通2024年度统计和分析报告

近5年来，投运线路规模从7973.41公里增长到12160.77公里，增幅52.51%。

2020-2024年城市轨道交通运营里程

2024年城轨交通运营线路制式结构

截至2024年底，中国内地共有23个城市开通全自动运行城轨交通线路54条，已形成了1484.43公里的全自动运行线路规模，同比增长41.13%。2024年开通全自动运行线路421.94公里。其中，西安开通最多达3条线，运营里程100.46公里。

在全国总运营线网规模中，4个主要城市群城轨交通运营线路规模占比近三分之二。城轨交通正在由服务城市向服务城市群、都市圈转变，区域协同发展效应显现。

2024年主要城市群城轨交通开通运营线路规模对比

客运总量突破320亿人次，同比增长9.47%。

·全国城市日均客运总量达到8813.45万人次，同比增长8.06%。

·城轨交通完成客运周转量2644.73亿人次公里，比上年同期增长7.92%。

2024年各城市城轨交通客运量、进站量、客运周转量情况

·高峰小时最小发车间隔和平均运营服务时长

全国城轨交通高峰小时最小发车间隔平均为276秒,进入120秒及以内的线路共有16条。

城轨交通平均运营服务时长17.05小时/日,城市平均运营服务时长以北京18.73小时/日为最长。

·车辆配属和计划兑现率

全国城轨交通累计配属车辆12314列，比上年增加892列，增长7.81%。

47个城市的计划兑现率均达到或超过100%。

2020-2024年全国城轨交通配属列车数

·全国城轨交通平均客运强度为0.61万人次/公里·日，客运强度同比增加0.06万人次/公里·日，增幅10.25%。

·大运能系统（地铁）平均客运强度0.76万人次/公里·日。

2020-2024年全国城轨交通平均客运强度

·全国城轨交通总电能耗270.23亿千瓦时，同比增长6.83%。其中，牵引能耗141.50亿千瓦时，同比增长8.26%。

·每车公里总电能耗3.54千瓦时，同比下降0.42%。

·每人次公里总电能耗0.102千瓦时，同比下降1.34%。

2023-2024年各城市城轨交通每人次公里牵引能

·2024年，CO2排放总量同比增长6.83%，车公里CO2排放量同比下降0.42%，人公里CO2排放量同比下降1.34%。

基于近10年的年度在建规模和完成投资统计数据来看，全国城轨交通年度完成建设投资额从2015年起稳步上升，2020年达到最大值后趋稳回落。

近10年在建线路规模及年度完成建设投资情况

·已开通运营市域快轨线路33条,运营里程达1597.25公里,占大陆地区运营里程的13.13%。

·在建线路长度1536.39公里,占当年在建线路总长度的26.34%。

·市域快轨主要集中在长三角、珠三角、京津冀、成渝、中原地区等城市群都市圈,促进交通融合发展。

思考与建议

《中国城市轨道交通融合城轨发展指南》发布后，引起业内强烈反响。无锡地铁、中车唐山等单位随后发布了各自的融合发展指南。

建议：一是宣传融合发展理念，推广融合发展的成功实践。二是推动和指导企业制定融合发展行动方案，鼓励和促进因地制宜开展多元融合的探索和建设。三是不断推动“无锡城轨交通多元融合可持续发展示范项目”建设，将取得的融合城轨实践成果向全行业推广和共享。四是适时启动融合城轨示范工程申报工作，发布融合城轨典型案例集以点带面将融合城轨建设引向深入。

中国城市轨道交通行业历经60年发展，建成全球规模最大的轨道交通系统，技术与管理水平步入世界前列，成就显著；当前，行业正处于从“高速建设期”经历“建设与运营并重期”转向“以运营为主期”的关键转型阶段，在这一历史性转变中，行业面临债务累积严峻、运营成本攀升等挑战。

为破解财务困局，建议重点推进七项任务：一是规划引导，适配社会经济综合效益；二是建标适宜，多式协同经济适用；三是融资选优，缓解债务本息支出；四是引聚客流，票务收入稳中有升；五是节支降本，运营支出合理管控；六是多元创收，经营收入广开财路；七是政策探索，获取资金保障支持。

截至2024年底，10个城市38条运营15年以上线路面临设备更新需求，运营20年（含）以上的线路约646公里。2024年《中国城市轨道交通既有线改造指导意见》发布，提出“到期（限）更新改造”“功能提升改造”“延伸扩建改造”三类改造，旨在加强与相关交通系统和城市空间的协同融合，促进线网功能整体提升，达到消除安全隐患，提升运营效能、服务品质、安全可靠性和经济效益的目的。

既有线改造需破解资金压力（年均超百亿）、技术适配及施工影响等难题，通过精准规划、自主化技术、线下调试及差异化策略推进高质量实施。

ESG是聚焦环境（Environment）、社会（Social）和治理（Governance）的一种企业可持续发展理念。2024年国资委发布《构建中国特色ESG体系》助推国企深化履责实践，赋能中国特色ESG体系建设，强调国企需紧扣国家战略（如科技创新、区域协调），突出能源保护、基础设施等功能价值。

城轨交通企业因绿色出行、低碳技术等特性与 ESG 高度契合，面临重要机遇，但也存在信息披露标准不统一、本土化探索不足等挑战。建议搭建多方协作平台，制定行业 ESG 标准，整合供应链评价体系，加强人才培养，定期发布发展报告，推动全行业可持续转型，同时把握国际市场准入机遇。

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