交通运输部印发《关于青岛市开展打造一流轨道交通产业等交通强国建设试点工作的意见》

10月26日，交通运输部印发《关于青岛市开展打造一流轨道交通产业等交通强国建设试点工作的意见》（以下简称“意见”）。意见提出，原则同意在打造一流轨道交通产业、上合示范区多式联运综合服务能力提升、智慧交通建设等方面开展试点。统筹推进、突出重点，力争在轨道交通全产业链发展格局构建、上合示范区多式联运服务品牌建设、智慧交通典型场景应用等方面取得突破性进展，形成一批先进经验和典型成果，充分发挥示范引领作用，为交通强国建设提供经验借鉴。

打造一流轨道交通产业试点方面，深化轨道交通产业发展体制机制、投融资改革，探索“管委会+公司”发展模式。开展高速动车、高速磁浮、核心系统及零部件等关键核心技术攻关，打造轨道交通科技创新平台和应用场景。探索产业发展新模式，构建轨道交通全产业链发展格局。加快轨道交通产业配套设施建设，打造共生共赢产业生态。力争通过1-2年时间，轨道交通产业发展环境不断优化，基本建成高速磁浮实验中心和高速磁浮试制中心，轨道交通车辆系统集成建设取得重大进展，基本实现5G信号覆盖和重点场景应用。完成高速磁悬浮列车样车研制。轨道交通产业规模优势凸显，全产业链产值不断提升。

上合示范区多式联运综合服务能力提升试点方面，打造欧亚班列上合示范区集结中心。深化“前港后站”一体化海铁联运模式，常态化开行“胶州铁路集装箱中心站—青岛港”往返班列，推动多式联运无缝衔接。优化与上合组织国家“点对点”班列组织模式，持续开展内外贸货物混编运输业务，探索班列仓位、代码、资源共享。创新班列发展模式，开展海铁联运国际中转集拼、国际铁路联运“一单制”等综合服务。打造上合示范区物流枢纽，多举措提升境外物流服务能力。探索制定“一单制”标准规范和服务规则，大力培育多式联运经营人，打造一票到底式服务及票证系统。力争通过1-2年时间，上合示范区多式联运综合服务功能成效初显，欧亚班列图定线路数量不断增加，日韩—青岛—欧亚等多式联运服务实现常态化运营，海铁联运量实现显著增长，欧亚班列集结中心枢纽作用逐步凸显。

智慧交通建设试点方面，开展综合交通大数据中心体系研究，建设综合交通大数据基础支撑平台、大数据一体化应用平台。创新智慧交通服务场景，探索“公共交通+定制出行+共享交通”组合模式和出行即服务（MaaS）平台建设。开展综合交通换乘中心（GTC）系统、智慧引航服务系统、巡游出租汽车服务监管系统、交通运输行政执法综合管理与指挥平台建设，全面提升行业数字化、智能化水平。力争通过1-2年时间，在智慧交通服务场景领域初步完成胶东机场综合交通换乘中心（GTC）系统建设，实现机场日常情况下可视化监控及预警分析，机场陆侧交通协同管理与客流集散能力明显增强，旅客一体化换乘体验有效提升。初步完成巡游出租汽车服务监管系统、交通运输行政执法综合管理与指挥平台建设。智慧交通应用场景不断丰富，行业治理能力与公众服务水平明显提升。

据了解，2019年以来，交通运输部在全国部署开展交通强国建设试点工作，围绕加快建设交通强国的重点领域、优势领域、急需领域、关键环节，科学有序推进试点任务实施，明确责任分工，加大支持力度，迄今已批准三批共67家单位组织开展相关试点工作。2020年12月份，交通运输部公布青岛市交通运输局等34家单位为第三批交通强国试点单位。此次意见的正式印发，进一步明确了我市承担的先行先试具体试点任务，对下一步有序开展试点工作具有重要指导意义。围绕该意见提出的试点任务和要求，我市将进一步加强组织领导，全面推进试点项目，计划用1-2年时间取得试点任务的阶段性成果，用3-5年时间取得相对完善的系统性成果。